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本帖最后由 函瑜妈妈 于 2012-8-4 11:02 编辑
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| 九成公众:上幼儿园太贵了
| 调查显示公众不仅嫌贵,对教学质量也不满意 |
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| 幼儿园收费高,在全国各地是较普遍的现象,公众对此也是意见纷纷,一项调查显示,71.1%的公众认为学前教育收费“非常高”,26.2%的人觉得“比较高”。学前教育收费高原因何在,如何解决?受调查公众及专家都进行了分析。
67.2% 政府投入太少了
这项调查是中国青年报社会调查中心展开的。调查中,67.2%的人觉得学前教育收费高是因为“政府对学前教育投入太少”,52.0%的人认为,高收费是“政府对学前教育投入的资源分配不均”造成的。
北京师范大学学前教育系冯晓霞教授指出,长期以来,我国的幼教经费一直只占整个教育经费支出的1.3%左右。发达国家学前教育经费占总教育经费支出一般达到3%以上,法国和丹麦分别占到11.1%和10.6%。而且,我国的农村幼儿园和大部分民办幼儿园基本上没有纳入公共财政体制。
在华东师范大学学前教育系教授朱家雄看来,学前教育的资源分配不公是个历史遗留问题,“长期以来教育部门重点扶植几所公立幼儿园,更容易出政绩,只是现在转制后好的公立幼儿园太少了,大家才开始关注这个问题”。
64.8% 幼教改革惹的祸
历史遗留问题长期存在,但新的学前教育改革却反而带来了新的不公平。调查显示,对于我国学前教育存在的问题,64.8%的人首选“体制改革问题,未处理好政府投入、社会投入与市场投入三者的关系”。
据了解,改革开放后,民办幼儿园出现。经过20年的摸索,国家开始立法对民办教育进行规范和促进。1997年的《社会力量办学条例》和2002年的《中华人民共和国民办教育促进法》,客观上刺激了民办幼儿园的发展。
市场化倾向的改革加剧了学前教育的逐利倾向。调查显示,63.3%的人认为学前教育存在乱收费。49.9%的人认为学前教育收费高的原因是,少数公办著名幼儿园供不应求,收取高额赞助费,47.1%的人觉得大多数民办幼儿园按市场定价,追逐高额利润。
在北京市第一幼儿园园长冯慧燕看来,公立幼儿园收赞助费,源于教育部门过时的政策规定,“教育部门给公立幼儿园定的收费标准一直没变,实在偏低。公立幼儿园也要生存。赞助费的关口一打开,这价格自然就涨得没边儿了”。
而民办幼儿园享受不到公立幼儿园的优惠政策,就只能按照市场行情来定价。一旦办出名气,民办幼儿园也纷纷加入收赞助费的行列之中。
记者采访中遇到一类特殊的民办幼儿园,被称为“黑户园”,原因在于没有教委颁发的办园许可证。北京天通苑一家民办幼儿园的园长透露:“天通苑十几所民办幼儿园,什么证都有,就是没有办园许可证。600多名员工没法签劳动合同,不能上保险。”造成这种局面的原因,在于开发商与教委之间的矛盾,民办幼儿园只能跟着遭殃。
55.1% 师资水平不高
鱼龙混杂的学前教育已经影响到公众的信心。调查显示,61.4%的人认为学前教育“教育质量参差不齐”;60.7%的人认为学前教育“超前教各种知识,幼儿园小学化,加重儿童的负担”。
调查还显示,55.1%的人认为当前学前教育师资水平不高,52.4%的人感觉幼儿教师“不作为,仅仅把幼儿园当成看孩子的地方”。
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